A/75/203
I. Introduction
1.
Dans sa résolution 74/133, l’Assemblée générale a prié la Représentante
spéciale du Secrétaire général pour la question des enfants et des conflits armés de
continuer à lui présenter, ainsi qu’au Conseil des droits de l’homme, des rapports sur
les activités entreprises en application de son mandat, notamment sur les visites
qu’elle effectuait sur le terrain et sur les progrès réalisés et les obstacles restant à
surmonter dans le cadre de l’action menée en faveur des enfants touchés par les
conflits armés. Cette demande se fondait sur le mandat qu’elle avait énoncé dans sa
résolution 51/77, dans laquelle elle avait notamment recommandé que le Représentant
spécial fasse prendre davantage conscience de la dramatique condition des enfants
touchés par les conflits armés, incite à recueillir des éléments d ’information sur cette
situation et œuvre pour l’établissement d’une coopération internationale qui permette
de faire respecter les droits des enfants pendant les conflits armés.
2.
Conformément à ce mandat et comme demandé par l’Assemblée générale dans
sa résolution 74/133, la Représentante spéciale rend compte dans le présent rapport
des tendances actuelles concernant les enfants touchés par les conflits armés et donne
un aperçu des nouveaux problèmes et questions qui se font jour. Elle y décrit
également la coopération menée avec les parties à des conflits pour prévenir et faire
cesser les violations graves, ainsi que l’action menée auprès de toute une série de
parties prenantes pour continuer de sensibiliser la communauté internationale et pour
catalyser l’action dans ce domaine. Elle mentionne enfin les mesures qu’elle a prises
comme suite à la demande qui lui a été faite par l’Assemblée générale dans la
résolution 72/245 de renforcer sa coopération avec les États, les organes et organismes
des Nations Unies et les organisations régionales et sous-régionales, et d’accroître les
activités de sensibilisation du public, notamment par la collecte, l ’évaluation et la
diffusion des meilleures pratiques et des enseignements tirés, conformément au
mandat actuel.
II. Tendances, nouveaux problèmes et difficultés rencontrées
A.
Mécanisme de surveillance et de communication de l’information
3.
L’année 2020 marque le quinzième anniversaire de la création du mécanisme de
surveillance et de communication de l’information relative aux enfants en situation
de conflit armé par le Conseil de sécurité dans sa résolution 1612 (2005). Il s’agit
d’un outil unique son genre qui produit des résultats concrets et sauve des vies en
prévenant et en faisant cesser des violations graves dont sont victimes les enfants
touchés par les conflits. Le mécanisme a permis de recueillir et de fournir en temps
utile des informations objectives, précises et fiables sur les violations graves qui sont
commises contre les enfants dans plus de 20 situations de conflit à travers le monde.
Il fournit à l’ONU un cadre qui lui permet de demander des comptes aux parties à des
conflits, de dialoguer avec elles pour prévenir et faire cesser les violations et
d’adopter des mesures de protection concertées et appropriées. Depuis sa création, il
a permis la signature de plus de 32 plans d’action et, surtout, la libération de plus de
155 000 enfants par les parties à des conflits.
4.
Il importe de rappeler que les violations signalées dans le cadre du mécanisme
de surveillance et de communication de l’information ne constituent que la partie
émergée de l’iceberg. La collecte et la vérification des informations sont entravées
par de nombreux facteurs, dont les considérations relatives à la sécurité du personnel
chargé de la protection de l’enfance, des observateurs et des victimes, les problèmes
d’accès aux zones touchées et le manque de ressources financières et humaines. La
pandémie de maladie à coronavirus (COVID-19) a renforcé encore ces facteurs, le
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