A/74/249
I. Introduction
1.
Dans sa résolution 73/155, l’Assemblée générale a prié la Représentante
spéciale du Secrétaire général pour le sort des enfants en temps de conflit armé de
continuer à lui présenter, ainsi qu’au Conseil des droits de l’homme, des rapports sur
les activités entreprises en application de son mandat, notamment sur les visites
qu’elle effectuait sur le terrain, les progrès réalisés et les obstacles qui restaient à
surmonter dans le cadre de l’action menée en faveur des enfants touchés par les
conflits armés. Cette demande découlait du mandat donné dans la résolution 51/77
par l’Assemblée, qui recommandait notamment que la Représentante ou le
Représentant spécial fasse prendre davantage conscience de la dramatique condition
des enfants touchés par les conflits armés, incite à recueillir des éléments
d’information sur cette situation et œuvre pour l’établissement d’une coopération
internationale qui permette de faire respecter les droits des enfants pendant les conflits
armés.
2.
Conformément à ce mandat, et comme demandé par l’Assemblée générale dans
sa résolution 73/155, le présent rapport rend compte des tendances actuelles en ce qui
concerne les enfants touchés par les conflits armés et offre un aperçu des questions et
problèmes émergents. Il met également en lumière la poursuite de la coopération avec
les parties à un conflit, avec pour objectif de prévenir et faire cesser les violat ions
graves, ainsi que l’action entreprise avec des parties prenantes étatiques et non
étatiques pour continuer de sensibiliser à cette question au niveau mondial et susciter
l’action dans ce domaine. Enfin, il expose également les mesures prises par la
Représentante spéciale pour répondre à la demande qui lui a été adressée dans la
résolution 72/245 de l’Assemblée générale de renforcer sa coopération avec les États,
les organes et organismes des Nations Unies et les organisations régionales et
sous-régionales, et d’accroître les activités de sensibilisation du public, notamment
par la collecte, l’évaluation et la diffusion des meilleures pratiques et des
enseignements tirés, conformément au mandat actuel.
II. Tendances, nouveaux problèmes et difficultés rencontrées
3.
L’année 2019 marquant le trentième anniversaire de l’adoption de la Convention
relative aux droits de l’enfant et le dix-neuvième anniversaire de l’adoption de son
Protocole facultatif concernant l’implication d’enfants dans les conflits armés, il est
important de rappeler à tous les États parties qu’il est de leur devoir de protéger et de
promouvoir les droits de l’enfant et de placer l’intérêt supérieur de l’enfant au centre
de leur action, à l’échelle nationale comme internationale, d’évaluer la situation en
matière de droits de l’enfant et de prendre immédiatement des mesures lorsque
ceux-ci sont en danger. Si des progrès notables ont été accomplis au cours des trente
dernières années pour améliorer la vie des enfants dans le monde, le sort des filles et
des garçons dans les situations de conflit armé ne laisse d ’être préoccupant.
4.
Dans l’ensemble, au vu des données du mécanisme de surveillance et de
communication de l’information relative aux enfants en situation de conflit armé pour
l’année 2018, les violations graves restent très fréquentes. Si le nombre d ’enfants qui
sont recrutés et utilisés, soumis à des violences sexuelles, enlevés, victimes d ’attaques
contre les écoles et les hôpitaux ou se voient refuser l’accès à l’aide humanitaire s’est
stabilisé, on a également constaté en parallèle une augmentation spectaculaire du
nombre d’enfants victimes de meurtres ou d’atteintes à leur intégrité physique, et donc
une hausse globale du nombre de violations graves avérées.
5.
Les conflits prolongés, l’intensification des situations de combat, les nouvelles
dynamiques de conflits et les nouvelles tactiques opérationnelles, ainsi que le mépris
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